Ставрополье не популярно у иностранных туристов

Из-за рубежа в край едут с частными и деловыми визитамим [обсуждаем!]

Евгения ТОКАРЕВА

Многие ставропольские фирмы сегодня не могут обойтись без иностранных работников. Почему отечественные кадры не устраивают работодателей и сколько зарубежных специалистов трудится в крае? На эти вопросы журналистам ответили гости пресс-центра «Комсомолки»: Владимир Кириченко, замначальника Управления федеральной миграционной службы РФ (УФМС) по Ставропольскому краю - начальник отдела иммиграционного контроля, полковник внутренней службы (на фото слева), и Константин Близниченко, замначальника УФМС по Ставропольскому краю - начальник отдела кадрового обеспечения.

ИНОСТРАНЦЕВ В КРАЕ МАЛО

Многие едут на Ставрополье, чтобы заработать

Фото: Николай РЫБАЛКИН. Перейти в Фотобанк КП

Сегодня на миграционный учет в крае поставлено более полумиллиона человек. Из них 440878 граждан России и более 100 тысяч иностранцев, а также лиц без гражданства. В 2010 г. на миграционный учет поставлено 102 302 иностранных гражданина. Это немного больше, чем в 2009-м. Это обусловлено тем, что с 1 июля 2010 г. в миграционной службе введен новый вид услуги - выдача патентов. Получается, что львиная доля вставших на миграционный учет в краевом управлении ФМС - это иностранцы, которые «вышли из тени», встали на учет и получили патент на работу у физических лиц.

- Для иностранных граждан патент - это большой плюс, - говорит Владимир Кириченко. - К примеру, у иностранца была регистрация на три месяца, а сейчас этот срок истекает. Но с приобретением такого патента он получает право автоматически продлить себе регистрацию. С 1 июля 2010 г. наша служба выдала 1088 патентов. Они выдаются без задержек, по ускоренной программе, после всех необходимых проверок.

Однако в большинстве своем на Ставрополье едут россияне - из других регионов. Так, на постоянное место жительства в край в 2010 г. прибыло 27815 человек. Это 93% от общего числа приехавших. Иностранные граждане, в основном, прибывают в край на время. Законом установлен срок (до трех месяцев), по истечении которого оканчивается срок регистрации, и заморский гость обязан покинуть пределы страны. Поэтому на Ставрополье очень много временно прибывающих - только в прошлом году их было зарегистрировано более 97 тысяч человек. Значительно меньше тех, кто желает осесть на Ставрополье - их в прошлом году было 4944 человека.

- Для постоянного места жительства иностранные граждане выбирают Кавминводы, - объясняет Владимир Кириченко. - 42% от общего числа въехавших предпочли поселиться здесь. Популярны, хотя и в меньшей степени, Ставрополь, Шпаковский, Нефтекумский и Буденновский районы. Люди селятся там, где проще найти работу. В сельские районы они также приезжают, но здесь процент гораздо ниже. В основном иностранцы приезжают на Ставрополье, чтобы строить.

ЗАМОРСКИЕ РАБОЧИЕ У НАС В ЦЕНЕ

В 2010 г. в крае по-прежнему была востребована иностранная рабочая сила. Существует и определенная квота на выдачу разрешений на работу, в прошлом году она равнялась 5587 работникам. Именно столько иностранцев могли оформиться на работу на Ставрополье. Однако квота была исчерпана лишь на 46%. Специалисты УФМС объяснили, почему так произошло. Дело в том, что заявочная кампания на следующий год проходит с 1 января по 1 мая каждого года. Поэтому предпринимателям очень сложно рассчитать, как они будут работать в будущем, и поэтому запрашивают эту квоту с запасом. А когда подходит время, люди убеждаются, что столько рабочей силы не нужно. Плюс свою роль сыграл экономический кризис. В 2010 г. иностранным гражданам было выдано 3587 разрешений на работу и 540 аннулировано.

Специалисты краевого УФМС не только выдают разрешение на работу иностранцам, но и выявляют граждан, которые трудятся без необходимых документов - без разрешения на работу, без патента. Последние проверки показали, что в Благодарном из 31 иностранца, работающего у юридического лица, у 14 был патент, дающий право работать только у физических лиц.

Основные поставщики рабочей силы на Ставрополье:

Узбекистан - 45% (в основном, строители);

Армения и Украина - по 9%;

Турция - 7%;

Азербайджан - 5,9%.

МЕРТВЫЕ ДУШИ ЖИВУТ В «РЕЗИНОВЫХ» КВАРТИРАХ

Часто закон нарушают и россияне. Например, некоторые ставропольцы зарабатывают на «резиновых» адресах. Так называют дома или квартиры, где прописано 20, 30, а то и 50 жильцов. Однако на самом деле они здесь не живут.

Как пояснили гости пресс-центра, регистрационным учетом имеет право заниматься не только Управление федеральной миграционной службы, но и муниципалитеты, органы местного самоуправления. В крае их всего 261. И на местах частенько грешат тем, что за определенную мзду прописывают по одному и тому же адресу десятки человек. Такую картину чаще всего можно увидеть в сельских районах, там, где есть кошары. Эта практика тянется со времен Советского Союза, когда на кошарах регистрировались семьями.

- С этой проблемой мы успешно боремся, нас поддерживают прокуратура и суд, - говорит Константин Близниченко. - Вы знаете, что сама регистрационная служба не может лишить гражданина регистрационного учета по месту жительства. Это можно сделать только по решению суда. Поэтому мы направляем исковые заявления в суд. В 2010 г. было направлено 95 заявлений о признании неправомерных действий должностных лиц администраций муниципальных образований, и на сегодняшний момент 61 заявление удовлетворено.

Зачем иностранцы едут на Ставрополье:

с частными визитами - 55%;

с деловыми целями - 15%;

как туристы - 10%;

работать - 2%;

учиться - 1,1%.

Жители СКФО также часто приезжают в Ставропольский край. Больше всего на Ставрополье едут из Дагестана (38%), КЧР (29%), КБР (12%), Северной Осетии (10%), Чечни (6%), Ингушетии (1,7%). По сравнению с 2009 годом в 2010-м из республик СКФО в край прибыло меньше людей. Разница составила 4,7%.