Ставропольцам продают «цветущие» квартиры в незаконных домах

НЕ ВСЯКИЙ, КТО ОБМАНУТ, - ДОЛЬЩИК

Несколько лет назад в Ставрополе шли настоящие бои местного значения. Обманутые дольщики строительных компаний пикетировали городскую администрацию, устраивали акции протеста на улицах, требуя разобраться с нечистоплотными застройщиками. Вплотную проблемой обманутых дольщиков власти занялись в 2008 году. Тогда образовалась комиссия, был составлен реестр граждан, которые могли рассчитывать на помощь государства. В него попал 1181 житель края. Сегодня в списке нуждающихся осталось немногим более 350 человек. А тем временем многие ставропольцы, вложив последние деньги в строительство дома, но так и не дождавшись заветных квадратных метров, через суд пытаются добиться включения их в этот реестр.

Зачастую жить в современных новостройках совсем не комфортно.

- До того как в действие вступил 214-й закон «Об участии в долевом строительстве», государство разрешило застройщикам брать деньги от граждан на строительство, но никак не обеспечило права граждан, никак их не защитило, - разъясняет Елена Лотова, замминистра строительства и архитектуры Ставропольского края. - Именно тогда у нас появились «Алеф», «Спас XXI» и тому подобные. Люди, пострадавшие от действий этих фирм, - обманутые дольщики. Потом 214-й закон четко прописал права и обязанности как застройщиков, так и дольщиков.

Другими словами, после вступления в силу закона «Об участии в долевом строительстве» обманутыми дольщиками никого не признают. Люди, пострадавшие от застройщиков-аферистов, теперь попадают в категорию «жертвы мошенников». Им, в отличие от обманутых дольщиков, государство помощь не оказывает. В ответ на это чиновники лишь разводят руками - мол, извините, обманутые дольщики появились потому, что в законе была солидная прореха, не были оговорены все условия долевого строительства. Теперь такой документ есть, читайте.

ЗАКОНЫ ПИШУТСЯ ДЛЯ ДОБРОПОРЯДОЧНЫХ ГРАЖДАН

Но у нас, к сожалению, люди законы читать не хотят. И часто из-за этого случаются очень неприятные вещи.

- Вот типичная ситуация: где-то кто-то пустил информацию, что строится объект, наверное, это будет жилой дом. Люди решают: «Пойдем-ка мы туда и отдадим деньги», - говорит Елена Лотова. - С такой беспечностью мы столкнулись, когда ООО «Таним-инвест» начало стройку на улице Промышленной в Ставрополе. По документам здесь строилось производственное здание, но 20 граждан пошли и отдали фирме деньги, так как им сказали, что здесь возводят жилой дом. Потом фирма лопнула, а пострадавшие от нее уже не считаются обманутыми дольщиками.

Поэтому, граждане, когда вы приходите заключать договор о долевом участии в строительстве жилья, проверьте, есть ли документы у застройщика! Ведь многие отдают деньги, даже не видя никакой разрешительной документации - застройщик говорит, что оформит все бумаги потом! Да и закон запрещает частые проверки. Так, к примеру, инспекция стройнадзора сегодня не имеет права проверять строительство жилых домов до трех этажей.

Госпожнадзор впервые приходит с проверкой в готовое здание. Муниципального контроля, кроме земельного, тоже нет. Зато есть лазейки в законе, пользуясь которыми, на участке под индивидуальное строительство вырастает многоквартирный дом. Так произошло с домом на улице Герцена в краевом центре. Людям, которые купили помещения, пообещали, что они справят новоселье в 2009 году, однако до сих пор у них нет ни обещанной жилплощади, ни каких-либо документов на жилье.

Законодательство рассчитано на добропорядочных, добросовестных граждан, этим и пользуются нечистые на руку застройщики. Самый популярный пример: многие ставропольцы, покупая жилье в новостройках, становятся владельцами «цветущих» квартир. На стенах живет грибок, который вывести очень непросто. Это происходит опятьтаки из-за законов «для честных застройщиков и проектировщиков».

Когда инспекция государственного строительного надзора принимает дом, она говорит, что здание безопасно для проживания. Есть такой документ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Он поделил нормы, которые действовали в СССР, на обязательные и рекомендуемые требования. К первым относятся те, которые обеспечивают безопасность проживания людей, вторые - комфортность. И когда проект проходит согласование, в первую очередь, рассматривается безопасность - чтобы фундамент не просел, крыша не обрушилась на голову жильцам, рассчитываются нагрузки, грунтовые условия и прочее. А вот будет ли дом комфортным - зависит от застройщиков и проектировщиков.

- С 1 апреля будут внесены изменения в Градостроительный кодекс, и с этого дня в России будет действовать негосударственная экспертиза, - говорит Елена Лотова. - То есть застройщик может пройти ее, к примеру, в Хабаровскомкрае или в Калмыкии. А государственная экспертиза будет проводиться только на объекты бюджетного финансирования. То есть еще раз повторю, что все отдается под ответственность застройщика и проектировщика.

ВАЖНО!

Как отличить порядочного застройщика от обманщика

Отношения в области долевого строительства сегодня регулирует Федеральный закон № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости».

Выбираем застройщика и объект строительства. Самая лучшая рекомендация застройщику - это уже реализованные им объекты. Если в вашем городе уже много лет работает строительная компания, имеющая ряд успешно реализованных объектов, это хороший аргумент в пользу того, чтобы заключить с ней договор. Отсутствие же у компании сданных в эксплуатацию домов - повод для раздумий.

Смотрим на название договора.

Закон о долевом строительстве распространяется на договоры участия в долевом строительстве. Если вам предлагают заключить «Договор инвестирования», «Инвестиционный договор на строительство жилого дома» и т. п., а вы в таком документе называетесь «Инвестор», значит, застройщик таким способом пытается избежать распространения на договор законов «О долевом строительстве» и «О защите прав потребителей». Это может оказаться для вас негативным моментом.Изучаем документы.

Прежде чем заключить договор, попросите застройщика предъявить документы на земельный участок, разрешение на строительство, а также выясните, где и как им опубликована или размещена проектная декларация. Последнее является его прямой обязанностью на основании закона о долевом строительстве. Читаем договор.

Помните, что договор на участие в долевом строительстве считается заключенным с момента государственной регистрации. Следовательно, если застройщик будет уклоняться от регистрации договора о долевом строительстве, то вам стоит насторожиться.

Договор обязательно должен содержать следующие условия:

определение (описание) подлежащего передаче объекта долевого строительства;

срок передачи застройщиком объекта долевого строительства;

цену договора, сроки и порядок ее уплаты;

гарантийный срок на объект долевого строительства.

При отсутствии хотя бы одного из четырех пунктов договор будет считаться незаключенным.

КСТАТИ

Ставропольский опыт переняли в России

Наш край - один из первых регионов в стране, где начали решать проблему обманутых дольщиков. На Ставрополье действуют два закона. Первый - «О мерах социальной поддержки граждан - участников долевого строительства жилья, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками обязательств по строительству жилья на территории Ставропольского края». В рамках его финансируются категории граждан, предусмотренные законодательством, которые попали в такую ситуацию. В 2008 году на эти цели было предусмотрено 87 миллионов рублей, в 2012-м - 50 миллионов рублей.

Второй закон касается земельных отношений. Здесь оговариваются случаи, когда граждане могут бесплатно получить землю под ИЖС, а также для строительства многоквартирных жилых домов жилищно-строительным кооперативам, организованным исключительно из числа граждан, включенных во вторую часть реестра. Этот закон прекратил действие 1 января 2012 года, поэтому сейчас Дума и правительство края намерены продлить его.

- Опытом Ставрополья пользуются в Калининграде, в Самарской области - там в прошлом году за основу приняли эти наши законы, - говорит Геннадий Ягубов, председатель комитета Думы Ставропольского края по промышленности, энергетике,строительству и ЖКХ.